или Где будем строить детские сады?

Для начала несколько цифр: в Калининграде требуется устроить в детские сады 16 тысяч детей. Для того, чтобы решить эту проблему, городу необходимо построить как минимум 32 дошкольных учреждения. Если в среднем строительство одного детсада обходится бюджету в 200 млн рублей, то легко посчитать, сколько денег понадобится на строительство 32 таких учреждений. Выходит 6 миллиардов 200 миллионов рублей. Цифра сопоставимая с годовым городским бюджетом.

- Да, проблема детских дошкольных учреждений одна из самых острых и сложных проблем в системе образования, – говорит зам. председателя окружного совета Александр Пятикоп. – И все-таки решать ее нужно.

В этом плане, считаю, нам крупно повезло – пять лет курировать Калининградскую область будет вице-премьер правительства Александр Жуков, отвечающий за социальную сферу. Он хорошо знает все связанные с этим вопросом проблемы, напомню, что долгое время Александр Жуков возглавлял Комитет по бюджету в Госдуме. Недавно, побывав в нашей области, он дал поручение губернатору, а тот соответственно главам муниципальных образований – предусмотреть места для строительства детсадов.

К сожалению, за предшествующие годы из-за подчас хаотичной застройки города, многие территории, которые согласно предыдущему генплану были выделены под строительство детсадов, оказались застроены другими объектами. Так, на острове, на месте, где по старому генплану должны были строиться 2 детсада и школы, появились торговые объекты, и это, увы, не единичный случай. Получилось, что сегодня в центре города практически отсутствуют места для строительства детсадов.

- Как же быть?

- В процессе работы над поручением главы города Александра Ярошука, я пришел к выводу, может быть, и спорному, у которого, наверняка, найдется немало оппонентов, и все-таки, думаю, единственно верному: строить детские дошкольные учреждения в зеленых зонах. Мне говорят – население будет против. Да, наверное, с этим предложением согласятся не все. И все-таки я искренне верю в мудрость калининградцев. Ведь речь не идет о каких-то крупных, нарушающих экологический баланс сооружениях, а о детских садах. Мы провели мониторинг существующих в городе парков. По сути, в каждом из них вполне можно построить по одному, а то и по два детских сада. Возьмем парк Южный. Вряд ли его можно назвать сегодня в чистом виде ландшафтным парком. Это некий симбиоз, в котором помимо зеленых зон имеются и ДК железнодорожников, и муниципальная школа по боевым искусствам, строится культовое сооружение. В свое время там планировалось восстановить ледовый дворец, который был на этом месте еще до войны. Считаю, что там вполне можно выкроить 2 га для строительства двух детсадов. Территория эта для таких целей очень привлекательная: чистый воздух, нахождение поблизости мест культуры и отдыха…

У нас есть Макс Ашманн-парк, раскинувшийся на площади в 86 га. Пока он находится в плачевном состоянии. Территория его сильно запущена, заболачивается. На восстановление этого парка требуются большие инвестиции. У города их нет. Почему бы не разместить здесь 2-3 детсада. Это могут быть дошкольные учреждения курортного типа либо лечебного. Почему бы не предусмотреть по одному детсаду и в парках Центральном, Юность, им. Гагарина. Вполне можно было бы вести строительство детских дошкольных учреждений вблизи городских лесов в Чкаловске, поселке Космодемьянского, Прибрежном… Думаю, было бы очень здорово на пограничных с лесами территориях строить и школы.

Строительство дошкольных и учебных заведений в зеленых зонах позволило бы решить и еще одну проблему. Не секрет, что из-за недостаточного финансирования до парков как всегда у города руки не доходят. Реализовав же проект строительства детсадов в парке, мы подвели бы туда коммуникации, улучшили бы инфраструктуру. Взять тот же Макс Ашманн-парк. Если бы по его окраинам появились дошкольные учреждения, уверен, значительно бы активнее стали решаться и вопросы осушения парка. Позиция эта может быть и спорная, но другого выхода нет. В противном случае мы сможем разместить детсады только по окраинам города. Согласитесь, что это крайне неудобно. Представьте, как каждый день рано утром маме придется собирать малыша в садик. Везти его через весь город с пересадками в переполненном транспорте. Тоже хорошего мало.

- Александр Иванович, считаете ли вы это единственным путем решения проблемы строительства детсадов?

- Конечно же, нет. Это лишь один из них. Сегодня нужно поднимать вопросы и об использовании военного имущества. Например, в моем округе находится главное здание бывшего КВАТУ. Минобороны предложило принять его на баланс муниципалитета. К сожалению, мы не знаем технического состояния его конструкций. Здание не консервировалось и долгое время не использовалось. Но, думается, демонтировав 1-2 этажа, мы можем в этом корпусе разместить общеобразовательную школу. Тем более, что этот микрорайон активно застраивается, а существующая здесь школа №50 сильно перегружена. Вообще в этом микрорайоне нужно активнее вести строительство и школ, и детсадов. Тем более, как мне видится, там есть для этого перспективные площадки в районе улиц Ломоносова, Борзова.

Касаясь темы передачи военного имущества на баланс муниципалитетов, хотелось бы вот еще на чем заострить внимание. Большинство этих зданий имеют сильный износ, нуждаются в капитальном ремонте. Понятно, что муниципалитеты, имея весьма скудный бюджет, не в состоянии самостоятельно привести их в соответствующий вид. Здесь нужна существенная поддержка и федерального, и областного правительства…

- Давайте снова вернемся к теме строительства детсадов в зеленых зонах города. Как вы представляете это с правовой точки зрения. Ведь утверждены правила землепользования и застройки, которые не предполагают в этих зеленых зонах строительства каких-либо объектов.

- Вы совершенно правы, – юридически сначала нужно принять политическое решение – сказать да. А дальше – внести изменения в генплан и ППЗ. Нужно выводить из состава рекреационных зон эти участки и переводить их в зоны с другой социальной направленностью. Конечно, этой процедуре должны предшествовать публичные слушания. Это требующий всестороннего рассмотрения процесс.

- Поможет ли его решить создание в администрации управления городскими лесами?

- Считаю правильным решение окружного совета создать учреждение, которое будет управлять городскими лесами. Но, думаю, не менее важно утвердить план использования их. Ведь в том состоянии, в котором сегодня находятся леса, их трудно назвать рекреационными зонами. Большинство из этих лесов не ухожены, заросли подлеском и бурьяном. Подчас по ним небезопасно ходить… Конечно, во многом мы сами виноваты. Ведь это же не инопланетяне забрасывают их бытовыми отходами, превращают в городские свалки. Поэтому параллельно с этими работами необходимо повышать уровень культуры населения. Нам нужно развивать волонтерское движение. Посмотрите, сколько молодежи в той же Европе участвует в очистке парков и скверов от мусора, высаживают деревья, стригут газоны. Считаю, что и у нас должно стать модным ухаживать за парками, беречь их, сохранять.

Хуже всего заниматься кликушеством. Нужно, как говорят, дело делать. Тогда у нас и парки будут, и скверы, и школы, и сады.

Беседовал Вячеслав Каминский

Газета «Рынок жилья», http://www.rynokzhilia.ru, №47, 1 декабря 2011