Результаты вашего поиска

Рачительным быть выгодно

Опубликовано v.kulyabin на 01.06.2016
| 0

Бережливым и расточительным жильцам установят разные цены на коммунальные услуги

Федеральная служба по тарифам предложила изменить схему предоставления субсидий за жилищные и коммунальные услуги. Ожидается, что число граждан, претендующих на такую поддержку, увеличится.

Сейчас семья получает субсидию, если объем платежей за ЖКХ превышает 22 процента ее общего дохода. В будущем на поддержку смогут рассчитывать те, у кого платежи достигли более 10 процентов. Правда, порог предлагается снизить лишь для субсидий по коммуналке (плата за электричество, газ, воду, тепло). При этом коммунальные и жилищные субсидии будут рассчитывать и выплачивать отдельно, а не вместе, как сейчас.

С такой идеей выступил глава Федеральной службы по тарифам (ФСТ) Сергей Новиков. Предложения уже направлены.

Сколько именно граждан смогут воспользоваться субсидиями по новой схеме и какими будут бюджетные расходы, пока непонятно, говорит первый зампредседателя Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Елена Николаева.

Но смысл идеи заключается в том, чтобы, с одной стороны, повысить адресную социальную защиту населения, а с другой — ориентировать граждан и компании на более экономное расходование ресурсов, поясняет Елена Николаева. Для этого рассматриваются разные варианты. Если платежи за коммуналку находятся в диапазоне от 10 до 15 процентов дохода, то государство будет компенсировать семье разницу между ростом тарифов и инфляцией. Если вы платите больше 15 процентов, то сможете получить уже всю сумму сверх этой планки.

Параллельно обсуждается идея ввести так называемую социальную норму потребления услуг, говорит Елена Николаева. И тогда величина тарифа будет зависеть от того, укладываетесь вы в эти рамки или нет. Для экономных граждан тариф может быть ниже, для расточительных — выше. И первые получат субсидию в полном объеме, а вторые — нет. «Это будет стимулом, чтобы граждане регулировали потребление ресурсов, устанавливали приборы учета», — объясняет Елена Николаева. Социальная норма, считает она, должна рассчитываться, исходя из среднего показателя по расходам в регионе.

Второй момент касается разделения субсидий на жилищные (квартплата, вывоз мусора, лифт и прочее) и коммунальные. Тарифы на коммуналку — зона ответственности государства, которое их регулирует. В жилищные услуги оно не вмешивается — это зона ответственности самих жильцов, которые нанимают управляющую компанию, замечает Елена Николаева. Сейчас государство фактически выделяет субсидию и на услуги, в ценообразовании которых оно не участвует. Между тем есть случаи, когда на собрании товарищества собственников жилья с подачи состоятельных собственников вводится плата, например, за услуги консьержки, рассказывает председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская. Таких услуг теоретически может быть введено сколько угодно. Иногда сумма в платежке за жилищные услуги превышает средний размер по городу в пять-шесть раз, а количество граждан, обратившихся за субсидией, увеличивается, объясняет Галина Хованская. Платежи растут и в том случае, если управляющая компания «накручивает» расценки. Предполагается, что разделение субсидий сделает предоставление жилищных услуг более прозрачным.

«Предлагается ввести механизм регулирования в сфере управления многоквартирными домами, стандарты деятельности управляющих компаний, — рассказывает Елена Николаева. — Можно установить рекомендательные тарифы на жилищные услуги по регионам и муниципальным образованиям. И если бы они стали основными ориентирами по оценке деятельности управляющих компаний, сформировать более прозрачные правила игры на рынке». Галина Хованская предлагает также расшифровать уже заложенное в Жилищном кодексе понятие «обязательные платежи» по жилищным услугам. В него, говорит она, надо включить необходимый минимум, а региональным и муниципальным властям — определить верхнюю предельную планку по таким платежам. Вносить обязательные платежи должны будут все жильцы, а за всевозможные дополнительные услуги граждане будут платить только на добровольной основе.

Что касается коммунальных услуг, то здесь пока не совсем понятно, как именно устанавливать социальную норму потребления на газ, воду и прочее. Сейчас такого понятия в России нет. Субсидии зависят от размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения на человека и регионального стандарта стоимости коммунальных услуг.

Разработать свою схему социальной нормы потребления тепла и привязать к ней тариф сложно, соглашается Галина Хованская. «Тогда должны быть технические возможности для регулирования его потребления внутри квартиры, — объясняет она. — Например, находишься дома — увеличиваешь его подачу, уезжаешь в командировку или на дачу — снижаешь до минимума. Но пока такие технологии использовать в старых домах невозможно. Кроме того, введение такой нормы ударит по пенсионерам, инвалидам, семьям с маленькими детьми, которые практически все время находятся дома. Есть проблемы и с теплоснабжающими организациями, которые даже при наличии общедомового счетчика умудряются выставить счет, рассчитанный на максимальное потребление тепла. Из-за этого уже сейчас возникает много споров в судах». Наконец, в старых «дырявых» домах сберечь тепло трудно, но вины граждан в этом нет.

А вот с расходами на воду навести порядок проще. «Установленный норматив почти втрое превышает реальное потребление воды. И те, кто поставил счетчик на воду, уже оценили его преимущества», — говорит Галина Хованская. Но параллельно все равно надо разбираться с тарифами на ресурсы, как они рассчитываются сейчас, для потребителей остается загадкой. Так что пока говорить о конкретных параметрах новой системы предоставления субсидий рано. «Предложения Федеральной службы по тарифам носят предварительный характер и должны пройти серьезное обсуждение среди экспертов и органов власти, — отмечают в службе. — Кроме того, должны быть подготовлены соответствующие расчеты бюджетных последствий в случае принятия тех или иных решений».

http://www.rynokzhilia.ru, №25, 5 июля 2012 г

Оставить комментарий

  • Расширенный поиск

    0 руб. до 50 000 000 руб.

    Дополнительные параметры
  • Ипотечный калькулятор