Как отмечено в публикации, 89 тысяч жителей нашего региона используют участки для садоводства. А если прибавить сюда членов их семей, то речь идет о значительном числе людей, поэтому сегодня мы решили продолжить эту тему. Она действительно интересует многих, поэтому сегодняшний разговор с читателями мы решили построить в форме диалога, это будет как бы коллективное интервью.

-Существуют ли максимальные размеры земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность?

- Закон Калининградской области № 105 от 21 декабря 2006 года устанавливает не только максимальные, но и минимальные размеры участка. Напомним, что «дачная амнистия» предполагает шесть вариантов использования земли:
- для ведения личного подсобного хозяйства;
- дачного хозяйства;
- огородничества;
- садоводства;
- индивидуального гаражного строительства;
- индивидуального жилищного строительства.

Так вот, для садоводства максимальный размер участка 1200 квадратных метров, минимальный - 300. Для огородничества - 1500 и 300, для дачного строительства - 2500 и 600. Кроме того, в каждом муниципалитете Калининградской области есть свои нормативно-правовые акты, регулирующие земельные отношения. Так, в Полесском городском округе максимальный размер участка для ведения личного подсобного хозяйства - 1 гектар, минимальный - 2000 квадратных метров, максимальный размер участка для индивидуального жилищного строительства - 1200 метров, минимальный - 400.

- Без каких документов не обойтись при оформлении земельных отношений?

- В Госрегистрации надо представить свой паспорт, оформляемый в бюро технической инвентаризации технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства, правоустанавливающий документ на участок, на котором находится дом, свидетельство о государственной регистрации права собственности на участок, кадастровый план участка, если право собственности на земельный участок еще не оформлено в регистрационной службе, квитацию об уплате госпошлины за государственную регистрацию. Если на дачном участке есть домик, то, кроме паспорта, квитанции об уплате госпошлины, в Госрегистрации от вас ждут декларацию об объекте недвижимого имущества (бланк можно получить в Госрегистрации или БТИ), правоустанавливающий документ на земельный участок и кадастровый план земельного участка. Более подробно о документах для регистрации права можно узнать из статьи 28 Закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих организациях». От вас, если речь идет о товариществе, требуются документы, подтверждающие предоставление вам земельного участка общего пользования, и кадастровый план участка, заявление о государственной регистрации, подлинники учредительных документов товариществ и их копии, документы, удостоверяющие полномочия лица, представляющего интересы товарищества, и документы об уплате государственной пошлины. Вместе с пакетом документов следует приложить при обращении в органы местного самоуправления заявление в письменном виде. В течение двух недель вам должны либо предоставить участок, либо отказать. Если вы хотите оформить домик, а право на земельный участок уже зарегистрировано, то действовать предстоит следующим образом. В бюро технической инвентаризации следует получить технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства, представить свидетельство о государственной регистрации права на землю и все это зарегистрировать - в регистрационной службе.

В качестве документа-основания для регистрации права собственности должен быть представлен один из четырех документов:
- акт о предоставлении гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания акта;
- акт (свидетельство) о праве гражданина на данный земельный участок, выданный органом государственной власти;
- установленная Росрегистрацией выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, если он предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства;
- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на земельный участок.

- В каких ситуациях не требуется предоставление кадастрового плана земельного участка?

Таких ситуаций мы насчитали три:
- право на участок ранее зарегистрировано в порядке закона;
- участок предназначен для ведения дачного хозяйства или садоводства и если имеется заключение правления товарищества, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ участка;
- для строительства, реконструкции создаваемого или созданного объекта недвижимого имущества не требуется выдача разрешения на строительство или участок предназначен для личного подсобного хозяйства и если представлено заключение органа местного самоуправления, подтверждающее, что объект расположен в пределах границ указанного земельного участка.

- Каков размер государственной пошлины за регистрацию?

- 100 рублей для физических лиц. Причем как на земельный участок, так и на объект недвижимости, а вот что касается межевания, то его проводят либо частные юридические лица, либо индивидуальные предприниматели. О ценах на эти работы сообщается в публикации «Год после «дачной амнистии». 7500 рублей составляет размер государственной пошлины за государственную регистрацию для юридических лиц.

- Определено ли в законодательном плане понятие «объект индивидуального жилищного строительства»?

- Определено в Градостроительном кодексе, где записано, что речь идет об отдельно стоящем доме с количеством этажей не более трех, предназначенном для проживания одной семьи.

- Депутаты Госдумы в первом чтении приняли законопроект, который вносит изменения в некоторые законодательные акты по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников на земельные участки. В чем его суть?

- В том, что действия «дачной амнистии» распространяются на наследников тех граждан, которым были предоставлены земельные участки. Кроме того, депутаты собираются принять закон, отменяющий обязанность оформления в собственность участков для дачных, гаражных и других кооперативов до 1 января 2010 года. Специалисты отмечают при этом, что измененное законодательство позволит совершать сделки с земельными участками и наследовать их без проведения работ по проведению территориального землеустройства - так официально называется межевание.

Подготовил Владимир Костомаров.

P.S. С ОФОРМЛЕНИЕМ ЗЕМЛИ МОЖНО БОЛЬШЕ НЕ ТОРОПИТЬСЯ
Межевание земли, которое сделало невозможным оформление земли в собственность для тысяч россиян, больше не обязательно. Госдума в последнем чтении приняла поправки к закону о “дачной амнистии.” Теперь дорогостоящие обмеры, на которых наживались чиновники и коммерсанты, нужны только если у вас есть споры с соседями. А если вы живете в мире, то легко оформить землю в собственность и без межевания. Можно и вовсе ничего не оформлять - ведь по новому закону теперь и наследники имеют право на упрощенную процедуру оформления участка. И хотя называется все это “дачной амнистией”, попадают под нее владельцы и домов, и гаражей.

В пятницу поправки в закон были окончательно приняты. Теперь дело за Советом Федерации и президентом — после получения их подписей новые правила вступят в силу. И уже в этом году самые нетерпеливые желающие могут получить новые документы на право собственности, приложив минимум усилий.

Когда два года назад принимали Закон о “дачной амнистии”, казалось, что все будет прекрасно. В отведенный до 2010 года срок все без исключения реальные собственники земли без проблем оформят свои права. Но у местных чиновников была другая точка зрения. Они предлагали оформление без проблем, но за большие деньги.

Пока “дачной амнистией” воспользовались всего около 100 тысяч человек из многомиллионной армии собственников неоформленных земельных участков. А ведь условия весьма выгодные — не нужно платить за регистрацию в Бюро технической инвентаризации, достаточно просто заполнить декларацию на всю недвижимость на участке, госпошлина по сравнению с обычной процедурой меньше. В общем, пользуйся... Не хочу — решили собственники. Ведь все права на полученные до декабря 2001 года земельные наделы сохраняются — просто за то, что нет действующих документов, землю никто не отнимет даже и у наследников.

Так что, казалось бы, живи себе и живи со старыми дачно-садовыми книжками и даже справками по типу “участок справа от реки, не доходя 100 метров до леса” — все это можно передать в наследство. Но ведь не известно, что взбредет в голову следующим властям. Поэтому оформление в собственность вещь все же нужная. Одна беда — не дешевая. Правда, в основном благодаря тому, что власти на местах не удосужились обозначить верхнюю планку гонораров за межевание, без которого раньше нельзя было запустить процесс приватизации земельного участка.

За нерадивых чиновников в регионах пришлось отдуваться федералам. Проблему решили почти что кардинально. Во-первых, наследники тоже смогут недорого пройти всю процедуру оформления. Во-вторых, межевание, конечно, не отменили, но это стало опцией “по желанию”.

Итак, читайте и радуйтесь! Для регистрации будет достаточно свидетельства о праве на наследство и любого из документов на землю прежнего собственника. И межевание для оформления права собственности проводить вовсе не нужно, так же, как и при купле-продаже, дарении и соответственно завещании. Чиновники теперь будут обязаны принять у граждан так называемые дефектные кадастровые планы с нечетко определенными границами.

Теперь у нас все будет по мировым стандартам. С одной стороны, окончательно закреплены и оформлены права собственности на землю, с другой — государство и граждане настолько доверяют друг другу, что нет нужды воевать из-за нескольких сантиметров отчей земли. В Великобритании только на 20% всех земельных участков определены границы. И ничего, они живут как-то, нормально, рассказал Крашенинников.

Скоро и у нас так будет. Остается только надеяться, что лишенные верного приработка за быстрое оформление земли “своими” людьми чиновники тоже начнут вести себя по-джентльменски и перестанут изобретать новые способы затруднить жизнь владельцам земельных участков. Тогда точно все получится.

Юлия Миронова, Известия.RU

"Рынок жилья", №45, 15.11.2007