Калининград: в первой строчке

В рейтинге лучших городов России, который ежегодно публикует издательский дом «КоммерсантЪ», Калининград занял первое место. Первым он значится и в списке медиагруппы «РБК» — как красивейший российский город.

Калининградцы привыкли сравнивать свой город с европейскими столицами, где они бывают чаще, чем в Большой России. Исключение – Санкт-Петербург и тоже приходится заглядывать. И поэтому вся остальная география Отечества – с его большими и малыми городами и весями — как бы выпадает из поля их зрения. Наверно, поэтому они удивились, прочитав что независимые эксперты столь авторитетных средств массовой информации как «РБК» и «КоммерсантЪ» дружно провозгласили Калининград одним из лучших для жизни городов страны.

Еще бы не удивляться – в своих газетах мы чаще всего пишем о проблемах, недостатках, нехватках, и прочее в том же духе. Преимущества же жизни в столице 39-го принимаем как должное.

Но есть такая вещь как статистика – а с объективными оценками спорить не приходится.

Тринадцать красок для портрета

Объективная картина же города складывалась из фактов и цифр, которые признаны «основополагающими»: это соотношение расходов граждан с оборотом розницы, — то есть, сколько они зарабатывают и сколько тратят, степень обеспеченности калининградцев бюджетными средствами, обеспеченность жильем, уровень безработицы, преступности, качество дорог, пассажиропоток, качество привлеченных инвестиций и так далее. Оценивали нас по 13 показателям, сведенным в пять композитных индексов — финансовый, индекс человеческого капитала, производства и предпринимательства, социальной инфраструктуры и капитального строительства.

«Ассортимент»

Из чего выбирали? Эксперты ИД «КоммерсантЪ» обработали данные почти всех российских городов и городских округов с населением свыше 100 тысяч человек и открытыми данными о муниципальном бюджете, то есть, более 156 городов, не считая «внеконкурсных» Москвы и Санкт-Петербурга, которые, ясное дело, участия в рейтинге не принимали. В этом году прошли оценку всего 150.

К слову, в последние два-три года Калининград занимал верхние строчки рейтинга: 5-е место в 2011 году, и 1-е в 2012-м (хотя сначала наш город оказался на 4-м месте, позади Краснодара, Подольска и Химок, но после того, как некоторое время спустя были уточнены данные по исполнению муниципальных бюджетов, картина изменилась и Калининград законно занял 1-е место, которое сохранил за собой и в этом году с итоговым индексом 11,51.

Преимущества свободы от больших денег

Для определения итогового места в рейтинге эксперты рассматривали показатели 2012 года. В своих комментариях аналитики обычно объясняют результаты тем, что лучшие места занимают города, осчастливленные большими федеральными проектами, в которые центр направлял бурные потоки средств из федерального бюджета. Это Сочи с проектом подготовки к Олимпийским играм-2014, Казань с ее Универсиадой-2013, Владивосток с Саммитом АТЭС-2012, города Восточной Сибири и Крайнего Севера, «озолотившиеся» на нефти и газе, Тюмень, Новый Уренгой и другие.

Но купаться в полноводных бюджетных реках позволяется не всем и не каждому, и хотя подушевая причастность к инвестициям и бюджету в этих городах зашкаливает, но населению от этого не легче: бедность, маленькая покупательская способность, облегченная потребительская корзина – плюс неразвитая муниципальная среда. Так, в Южно-Сахалинске, центре освоения нефтяных шельфов, жители в последние годы страдают от регулярных отключений света и тепла, притом, что по доходам бюджета он занимает одно из первых мест в РФ среди городов с населением свыше 100 тыс. человек. Свои тяжкие проблемы и в нефтегазовых столицах.

«Всего вам в плепорции»

Калининград, не страдая от чрезмерных зарплат, тем не менее входит в число лучших по всем параметрам – начиная от доходов городской казны и кончая покупательской активностью горожан.

Вот что отмечают эксперты «КоммерсантЪ’а», комментируя результаты рейтинга за 2012 год: «Быть самостоятельным середняком надежнее, чем богатым и зависимым, как подмосковные города, или «сапожником без сапог», как Южно-Сахалинск».

На прирост благосостояния Калининграду хорошо потрудились «Автотор» — крупнейший сборщик иномарок BMW, Kia и General Motors, резко нарастивший производство, новый завод «Алко-Нафта», который выпускает и поставляет на экспорт 20 процентов всего российского ПЭТФ (полимера для изготовления пластиковых бутылок), хотя в остальном промышленность города бьет ключом не слишком больно. «КоммерсантЪ» связывает лидирующие позиции нашего города с режимом Особой экономической зоны и близостью к Европейскому союзу: «Калининград — прекрасный образчик предпринимательства, подстегнутого налоговыми и таможенными льготами».

Формула успеха

- Этот рейтинг газеты «КоммерсантЪ» — не единственный, — говорит начальник управления экономического развития комитета экономики и финансов администрации Калининграда Владимир Кузин, — например, журнал «Эксперт» тоже составляет собственный рейтинг, но он больше характеризует развитие бизнес-среды. В нем мы, кстати, тоже неплохие места занимаем. По поручению главы Калининграда Александра Ярошука мы постоянно отслеживаем уровень жизни и экономического развития в Калининграде по сравнению с другими городами России. Нам удалось добиться высокого результата по важнейшим показателям – производству промышленной продукции на одного жителя и доход одного жителя, в основе которого лежит средняя заработная плата по городу Калининграду. Удержать прошлогодние позиции удалось за счет ежедневной, кропотливой работы всех калининградцев. В 2012 году большой вклад внесло машиностроение – это два главных наших предприятия «Автотор» и ПСЗ «Янтарь». Кроме того, хорошие результаты по сравнению с предыдущими годами показала сборка электронной техники. Сервис и торговля развиваются стабильно. Вот все это и повлияло на результат – мы развивались лучше, чем другие города России. Одним из стимулов такого развития является то, что калининградцы привыкли сравнивать наш город с городами-соседями. А в соседях у нас не российские города, а европейские. Поэтому требовательность наших жителей к тем стандартам, которые устанавливают органы местного самоуправления, гораздо выше. Мы привыкли сравнивать с европейскими показателями, а в российских городах сравнивают с Москвой и Петербургом. Калининградцам довольно трудно сравнивать себя с другими городами России, не бывая там. Я сам, например, оценил уровень развития и качество городской среды Калининграда в позапрошлом году, когда мне довелось съездить на Урал. Разница действительно чувствуется. Но мы привыкли себя сравнивать с Гданьском, Варшавой, Берлином, Вильнюсом. А вот когда бываешь в тех регионах Российской Федерации, до которых мы обычно не доезжаем, начинаешь понимать, что поругивая, например, качество калининградских тротуаров или качество уборки улиц, мы просто не видим, что происходит в других городах России. Наши городские стандарты гораздо выше».

По мнению заместителя главы администрации Калининграда и председателя комитета городского хозяйства Сергея Мельникова, рейтинг «КоммерсантЪ’а» действительно объективно отражает положение дел:

- Не секрет, что калининградцы очень гостеприимные люди. Еще один фактор успеха нашего города – это достаточно большое количество торговых площадей, ресторанов и развлекательных заведений. Гостям Калининграда есть, где провести время. Безусловно, Калининград – красивый город, но, нам нельзя останавливаться на достигнутом и еще есть над чем работать. Например, еще очень многое предстоит сделать для благоустройства и озеленения города. Представители общественности, с которыми мы сейчас довольно плотно сотрудничаем, часто говорят: «Вот Кенигсберг был очень зеленый город». Действительно, с тех пор границы города расширились, в черту Калининграда вошли новые районы, которые требуют озеленения. Администрации и депутатам горсовета нужно постоянно закладывать в городском бюджете средства на эти цели, чтобы Калининград сохранял за собой статус одного из лучших и самых зеленых городов России.

Глава городского округа Александр Ярошук, кому калининградцы недавно во второй раз доверили определять политику развития областного центра, полагает, что горожане любят свой город и вносят свой вклад в поддержание его высокой репутации:

- 2012 год, показатели которого стали основой для составления списка «100 лучших городов России», на самом деле был довольно непростым годом для Калининграда. И тем более приятно сознавать, что даже в условиях, когда приходится прикладывать много усилий, чтобы сохранять и поддерживать набранные в последние годы темпы развития, Калининград не просто выглядит достойно на фоне других областных центров, но и объективно, по праву может считаться одним из лучших городов России. Здесь есть вклад каждого: и жителей города, и предпринимателей, и работников муниципальных предприятий, сотрудников администрации и депутатов горсовета. Последние пять лет мы четко выполняем городские программы, занимаемся повышением качества муниципальных услуг и комфортности проживания в городе, обеспечением чистоты на улицах, благоустройством. Еще очень многое предстоит сделать: планы городских властей сформированы до 2020 года. Калининград не только один из лучших городов по версии «КоммерсантЪ’а», но первый среди красивейших городов России в списке, который опубликован агентством «РосБизнес-Консалтинг»: это очень важно в плане привлечения отечественного туриста в наш город, а следовательно и для калининградской экономики, обеспечивающей достойный уровень финансирования городских социальных программ. Лично мне очень приятно и отрадно, что мы смогли обойти такой город, как Краснодар, в который вложены огромные федеральные средства на проведение Олимпийских игр – это показатель того, что мы грамотно и эффективно используем на благо калининградцев те небольшие ресурсы, которые находятся в распоряжении муниципалитета.

«Бей своих – чтобы чужие боялись!», — к сожалению, это по сей день определяет черно-желтый окрас информации о Калининграде в интернете и СМИ. Негатив хлещет, как неисправная канализация – видимо, слишком много лиц, в чьих интересах помешать перспективам экономического развития Калининграда. Да, мир бизнеса жесток, в нем нет места проигравшим. Но если авторитетные источники признали Калининград лучшим по всем основным параметрам комфортности проживания, значит, серьезным инвесторам стоит хорошо подумать об этом поле игры: оживление информационного негатива может служить первым признаком средоточия интересов определенных групп, которые таким манером очищают место для себя.

Стоит подумать и тем россиянам, кто решил сменить место жительства: жить в лучшем городе России, согласитесь, соблазнительно.

Елена Чиркова

https://rynokzhilia.ru, №13 (868), 11 апреля 2013 г.