Судя по всему – никому. В середине прошедшего лета хороший и разумный 261-й закон об энергоэффективности вступил в силу, но не обрел точки опоры, чтобы перевернуть бездумное разбазаривание ценнейших ресурсов. Точку опоры могли бы организовать власти и как бы естественные монополисты, но они этого не делают. Почему? Еще года два тому назад первопроходцы энергоэффективности в нашем регионе – сотрудники фирмы «Альголь» – предлагали современные решения проблемы энергосбережения. И, конечно, полный диагноз домов – с тепловизионной картой, точками утечек и рекомендациями. Увы – мы продолжаем отапливать вселенную, отложив «в уме» этот очень нужный и своевременный закон.

О ситуации, сложившейся в замкнутый круг, размышляет профессионал, имеющий самое непосредственное отношение к точке опоры в сфере энергосбережения – заведующий лабораторией теплового контроля фирмы «Альголь» Александр Лушников.

До пасхи. Китайской

Полюбоваться, оценить и отложить приобретение до лучших времен в убеждении, что жизнь бесконечна и всегда будет существовать светлое и радостное ПОТОМ, – не правда ли знакомый мотив?

Вот вам пример: все автомобилисты с появлением ОСАГО по достоинству оценили эту систему страхования: ведь как помогает при ДТП! Однако до того момента, пока его не потребовали под дулом закона, никто страховаться не рвался.

То же и с законом об энергосбережении и энергоэффективности – пока за ничегонеделание не штрафуют и не повышают цены на энергоносители до мирового уровня, население по освященному веками обычаю отложит до китайской пасхи и впрямь недешевые мероприятия. И будет экономить на счетчиках и утеплении фасадов, напрочь забыв о том, что, прежде всего, надо бы экономить калории.

Знание – сила, знание – деньги

Что делать среднестатистическому калининградцу, который живет не в новостройке, сданной в эксплуатацию с учетом энергосбережения, а в старом фонде – с протекающей крышей, затопленным подвалом, сифонящими окнами и стенами, видавшими виды еще в прошлом веке?

Самое понятное и простое в законе №261 – установка счетчиков, тем паче, что это целиком переложено на собственников (хотя у соседей этим занимаются ресурсоснабжающие организации).

Однако довольно дружно взяли и установили, хотя обнаружилось, что предвкушаемую экономию обрели далеко не все.

Можно установить счетчики – хотя все уже это сделали.

А где программы, которые должны были бы предложить те самые ресурсоснабжающие организации?

Конечно же, нужно утепляться, улучшать систему отопления, вентиляции. Вон посмотрите – по всей Сельме на стенах висят «альпинисты» и в меру умений утепляют свое жилье. Но это самовольное утепление пользы не даст: прежде, чем приступать к утеплению, нужно сделать теплотехнический расчет – то есть, определиться с энергетическим балансом: какие характеристики имеет дом (или квартира) по физическим свойствам, и какие затраты мы несем с учетом этих характеристик? Если оные соответствуют строительным нормам и правилам, то смысла «улучшать» утепление нет. Но если нормы соблюдены только на бумаге, возникают проблемы – например, с тем, как налажен воздухообмен в помещении: насколько оно герметично, есть ли сквозняки, насколько эффективно работает система вентиляции. И работает ли она вообще.

Конечно, сам собственник жилья не обязан вдаваться в технические тонкости – это задача энергоаудиторских компаний. Собственнику же надо узнать, сколько ресурсов он потребляет, как снизить потребление и во сколько это ему обойдется. А также поинтересоваться, как скоро окупятся его затраты на эти мероприятия. В основном это четыре пункта: потребление тепла, воды, учет сквозняков и состояние вентиляции, количество и – главное – качество потребляемой энергии. Это все можно проверить и выписать энергопаспорт на помещения.

Обязательно ли это? Пока – нет. Но в принципе эта вещь необходима, как и техпаспорт на автомобиль: тут и расход, и пробег, в общем, все характеристики, включая процент износа.

Кто этим будет заниматься? Возможно, такой техпаспорт жилья должна заказать управляющая компания, в этом случае существенно уменьшается стоимость работы: не надо исследовать каждую квартиру – достаточно взять несколько квартир выборочно, чтобы понять и описать состояние дома «в полный рост».

Вот довольно яркий пример, пусть и не с жилым домом – с новым «Европа-центром», когда знание энергетического баланса, в конечном счете, сберегло ресурсы, в том числе, финансовые: еще прошлой зимой в этом торговом центре был распашной «портал», при котором происходили большие потери тепла. Просчитав варианты, руководство решило поставить вращающиеся двери, хотя их стоимость была более 100 тысяч евро. Зато окупаемость вложений укладывается в 4 года, и это очень хорошее решение. И оно работает – возвращает деньги. Это бизнес. Но так же надо подходить и к квартирным проблемам энергосбережения.

Логика абсурда

Технологий и решений много.

Только мы существуем в жестких рамках законодательства, препятствующего выполнению… других законов, более свежих, – того же ФЗ №261. Пример?

Вот «Виктория» на улице Красной – рядом с супермаркетом пришлось построить свою котельную, потому что нет возможности подключиться к существующим сетям, которые и без того основательно изношены. Однако вокруг целый район общежитий – не утепленных, протекающих сверху и снизу. Утепли их – и высвободятся мощности, которые можно использовать для подключения того же супермаркета. А минус котельная – минус неизбежное загрязнение среды, плюс – дополнительное пространство, которое можно использовать под ту же автостоянку.

Казалось бы – все просто и надо следовать логике.

Однако логика существующего законодательства с логикой здравого смысла не дружит: это и разграничение балансовой принадлежности (ответственность организации «до первого рубильника», изолятора, до первой задвижки, ЕТС.), неизбежные контрагенты (спекулирующие электроэнергией) и невозможность «изменить» теплоцентрали, устроив более разумную систему обогрева. Например, если ваша квартира на последнем этаже и по циркуляционному кольцу стоит последней, то и тепло будет поступать «по остаточному принципу» – основательно остывшим. Но у вас есть газплита и вы решаетесь на двухконтурный газовый котел. Однако – нельзя: 218-й закон о теплоснабжении не позволяет отключиться от теплоцентрали.

Запрещается даже установка сплит-системы.

То же и с отдельно взятым зданием: захочет предприятие избавиться от услуг теплосети, которая то недодаст, то передаст, то замучит проверками. И предпочтет дорогостоящую, но дружественную окружающей среде и окупаемую затрату – установку теплонасосов, которые снабжают энергией земли. И опять нельзя – мешает все тот же 218-й закон.

То есть, одна рука делает – вторая уничтожает.

Ничего не делать – дешевле…

Конечно же, народ интересуется, когда начнут наказывать за несоблюдение закона.

Пока что наказание – в далеком и светлом завтра. Да и наказания можно избежать.

Конечно, все равно будут потери в сетях, ложащиеся бременем не на чиновников и естественных монополистов – на население, которое так и будет оплачивать хитро…умность чиновников и бесхозяйственность поставщиков ресурсов.

…и выгоднее

А так как ресурсоснабжающие организации у нас относятся к естественным монополистам¸и конкуренции в их узком кругу не наблюдается, то они и навязывают нам тот порядок вещей, который им удобен. Опять же тепло поступает нам 4-5 месяцев в году, а на что будут жить наши поставщики в остальное время? Вот мы им и оплачиваем довольно-таки безбедное их содержание по 24 часа в сутки 12 месяцев в году – втрое больше, чем по факту потребления. Какие подсчеты потерь, какие инвестпрограммы? Вот если бы возникло еще несколько сетевых компаний, поставляющих ресурсы, которые боролись бы за клиентов, как на Западе, – тарифы бы «естественно» понизились. Это как с интернетом – сначала очень дорого, но сегодня на одной лестничной клетке присутствует по 3-4 компании, и клиенты выбирают, где дешевле и лучше. Так и с ресурсами на рынке энергоносителей – если управляющая компания недовольна обслуживанием поставщика ресурса, найдется другой, лучше. Технически здесь проблем нет – имеющиеся проблемы лежат в сфере политики, менеджмента и чиновничьего «столодержавия».

Естественный монополист – бог и царь на своей территории. Например, ТЭЦ-2, помимо производства электроэнергии еще производит и облака: имея побочный продукт в виде тепла, которое можно пустить на обогрев жилья, школ и больниц, она обогревает… озеро и атмосферу.

Тут проблема не в технике – в менеджменте и законодательстве, которое позволяет такие дорогостоящие хобби.

Существует масса энергосберегающих технологий! Но на самом деле в энергосбережении не заинтересован никто – ни производители тепла, ни ресурсоснабжающие организации, ни чиновники.

А собственникам жилья страшно подумать об очередном нововведении – ведь для его реализации нужно согласие всего общего собрания жильцов, притом, что сегодня, как правило, дом – это 9-этажка, вмещающая в себя 3-4 средних поселка, то дело это нервное и крайне затруднительное.

Первый шаг – километровый…

Сегодня предлагать то, с чего мы начинали год-два назад – теплосберегающие эмульсии, и так далее, мы считаем несвоевременным. И поэтому привозим в Россию новейшие методы и инструменты для мониторинга и контроля систем на предмет утечек и прочих потерь. И вводим все это в реестр средств измерений РФ – для повсеместного применения по региону и всей России. И, представьте, все это применяется – и в тепловой защите, и для контроля работы вентиляции, то есть, идет проверка эффективности работы и герметичность всей системы и любого из ее узлов.

Это спокойный и кропотливый труд, но он необходим – прежде всего нужна информация о том, что мы имеем и на каком мы свете, и только потом, исходя из полученных данных, разрабатывается программа энергосбережения и энергоэффективности. Так что сейчас идет подготовительный этап, кстати, не особо дорогостоящий – по крайней мере, много дешевле, чем если бы без диагноза тратить наобум колоссальные ресурсы по утеплению, модернизации и оптимизации. И то: кто ж ложится под нож хирургу без диагноза на авось – мол, вскрытие покажет…

Эта информация необходима и проектировщику, и владельцу будущего жилья, и непосредственно строителю, не говоря уже о чиновниках, принимающих здание в эксплуатацию, и управляющей компании.

Зная реальные возможности достижения энергоэффективности своего здания, управляющая компания легче поднимет своих жильцов на борьбу за калории – утепление, замену блоков, узлов теплоснабжения, окон, наконец – ведь, прежде чем начинать какое-то движение, нужно знать, что делать и куда двигаться.

Елена Чиркова

https://rynokzhilia.ru, №1 (856), 17 января 2013 года