Подписано соглашение между мэрией и УК

Всего двенадцать минут хватило главе города Александру Ярошуку на проведение мероприятия, которое он сам охарактеризовал как событие историческое. С чем и поздравил его участников – представителей управляющих компаний городского ЖКХ, своих коллег и приглашенных на мероприятие журналистов – общим числом под полтораста персон. Называлось оно подписанием соглашения горадминистрации с организациями, управляющими многоквартирными домами областного центра.

Без иронии – поздравлять, действительно, было с чем. И в первую очередь, всех жителей Калининграда. Которые получили надежду положить конец тому, что в последние годы иезуитски называлось управлением многоквартирными домами в нашем городе, а по сути – собиранием денег с жителей без внятных обязательств давать им что-либо взамен. В соответствии, кстати, с буквой федеральных законов.

Общеизвестно, что изменения в законодательстве, произошедшие в последние годы, привели к снятию с муниципалитетов функции управления жилищным фондом – в соответствии с Жилищным кодексом РФ эти обязанности возложены на частные управляющие компании. Органы местного самоуправления фактически были лишены возможности влиять на взаимоотношения между собственниками жилья и компаниями, обслуживающими жилищный фонд.

Не везде и не во всех случаях превращения муниципальных

ЖЭКов в частные конторы сопровождались злоупотреблениями, но переход их количества в злокачественную опухоль на теле городского хозяйства давно стал очевиден всем. Как и растущий протест обираемых квартировладельцев и нанимателей.

Пока государственные мужи с изумлением (а кто и без оного) изучали мутирующие плоды своего законотворчества, местная власть хоть как-то пыталась защитить народ от корыстолюбивых домоправителей – мобилизовала активистов, инициировала собрания обиженных жильцов и содействовала им в понуждении нерадивых управляющих компаний (УК) к исполнению своих функций, разруливала конфликтные ситуации. По поручению главы города сначала родилась и созревала концепция взаимодействия муниципалитета с УК. А результатом ее обсуждения и общественной доработки в течение примерно полугода стало Соглашение о взаимодействии между администрацией Калининграда и управляющими компаниями. Этот документ и был прилюдно предложен 14 июня к подписанию участниками процесса. А беспрецедентная скорость проведения собрания объясняется как раз кропотливостью и тщательностью его подготовки. Заинтересованные лица договор давно изучили, кто-то его уже и подписал.

«К сожалению, никаких новых нормативных актов, регулирующих отношения населения и управляющих компаний, не появилось, – лаконично констатировал Александр Ярошук. – Поэтому в рамках действующего законодательства мы решили сами прописать правила игры на территории города Калининграда для нашей администрации и управляющих компаний».

Вот что, вкратце, является предметом соглашения, «выработанного в целях повышения качества обслуживания жителей города». Основное:

а) Создание нормативных регуляторов деятельности УК, в том числе с унификацией отношенийУК, собственников жилья, поставщиков коммунальных ресурсов и единых расчетных центров;

б) Введение обязательного информационного обмена, с возможностью его обнародования – в интересах каждой из сторон и в интересах третьих лиц.

И далее – видимо, для солидности списка – повышение квалификации персонала сторон, финансовой дисциплины участников жилищных отношений, публичная оценка и стимулирование деятельности, просвещение населения в сфере прав и обязанностей, создание благоприятных условий для управления…Затем следуют взаимные обязательства сторон, утверждение которых знаменует новую точку отсчета в отношениях власти и жилищного бизнеса.

Это не догма, заверил глава города, жизнь создает разные ситуации, законодательство меняется, будем что-то корректировать, активно работать с общественными организациями. Мы открыты для прозрачной работы на всех уровнях муниципальной власти.

Округлость и некоторую расплывчатость формулировок объяснить можно, пожалуй, лишь зыбкостью правовой платформы этого документа. При отсутствии четкого закона по данному вопросу осторожность не повредит: неаккуратный шаг влево, шаг вправо – и можно схлопотать протест прокурора. Чему оппоненты будут очень рады. И первый звоночек тут же прозвучал.

Валерий Борисов, председатель СРО «Управляющих компаний ЖКХ Калининградской области «Стандарты управления недвижимостью» счел необходимым объявить свою позицию: «Соглашение будет нарушать статью №165 Жилищного кодекса РФ, оно создает неравные условия для управляющих компаний. Администрация пытается взять на себя функции, которыми федеральный закон наделил саморегулируемые организации. Мы будем вынуждены обращаться в правоохранительные органы».

На что немедленно получил полное согласие председательствующего и категорическое возражение коллеги из СРО «Альянс» Ольги Аринцевой, заявившей, что заключения г-на Борисова по тексту Соглашения «практически по всем вопросам представляются весьма спорными», и что обязательства, которые администрация берет на себя сверх требуемых законом, весьма полезны для работы управляющих организаций. Дискутировать дальше никто не захотел, порешили договор подписать, предложения по совершенствованию в координационный совет – готовить.

Новым – понятным и справедливым правилам игры в ЖКХ дан старт.

Вадим МИНИН

https://rynokzhilia.ru, №23, 21 июня 2012 г

https://rynokzhilia.ru, №,