Как организовать собрание жильцов вашего дома

Жители многоэтажек привыкли спускать всех собак на управляющие компании и ЖЭКи. Вода не идет, батареи холодные, в лифте темно и страшно, а из подвала пахнет так неприятно, что даже не хочется знать, чем. Но вместо того, чтобы разогнать нерадивых коммунальщиков, мы привычно обрываем телефоны, пишем жалобы и заочно проклинаем неизвестного техника жилконторы.

А потом, конечно, смиряемся с судьбой. Потому что на практике проще подняться с детской коляской по грязной лестнице на девятый этаж, чем собрать соседей и взять управление домом в свои руки. Но, может, все-таки хватит терпеть и попробовать что-то сделать? Свою помощь активным горожанам предлагает Минстрой.

Собираем соседей – как достучаться до каждого и зачем нужен кворум

Равнодушие россиян к судьбе собственных домов волнует не только отдельных бойких соседей, но и чиновников. В надежде подстегнуть активность граждан Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства разработало специальную методичку с рекомендациями по организации собраний собственников жилья. Документ опубликован на сайте ведомства и содержит больше 30 листов полезных сведений. Он поможет жителям многоэтажек разобраться в процедуре управления домом. Разработчики методички рассчитывают, что после ликбеза перспектива общения с соседями перестанет пугать россиян.

В документе Минстроя подчеркивается, что общее собрание будет правомочно, только если удастся достичь кворума. Для этого на встречу должны прийти более 50% собственников жилья или их полномочных представителей. В качестве доказательства все присутствующие ставят свои подписи в листе регистрации, где указывается ФИО, адрес и реквизиты свидетельства о собственности на квартиру. Если больше половины соседей проигнорировали собрание, всем придется идти по домам. На практике тяжелее всего именно собрать людей – дальше дело идет бодрее, и собственники жилья включаются в процесс. Общее собрание жильцов ассоциируется у многих со знаменитым фильмом Эльдара Рязанова «Гараж», неудивительно, что никто не рвется принять участие в столь сомнительном веселье. Но убеждать можно и нужно – расклеивать объявления в подъезде, бросать именные приглашения в почтовый ящик, а лучше выбрать время и лично обойти всех соседей по подъезду.

Всех собственников недвижимости в многоквартирном доме нужно предупредить о проведении собрания за 10 дней, отправив заказное письмо или вручив документ лично в руки. Но рассчитывать на сознательность соседей не стоит – без дополнительной агитации будет не обойтись. Лучше сделать упор на агрессивную рекламу и обещания новой прекрасной жизни, которая начнется сразу после того, как жильцы возьмут бразды правления в свои руки. Тем более, что опыт многих ТСЖ это подтверждает. Главное, выбрать удобное время для собрания (лучше вечер в середине недели) и четко донести задачу до окружающих. Взять на себя всю эту работу придется группе инициативных жителей дома по принципу «если не мы, то кто». Как отмечают профессиональные юристы, основные нормы о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме содержит статья 45 Жилищного кодекса РФ. Но на некоторые конкретные вопросы закон не дает ответа, а методичка Минстроя как раз поможет внести ясность в процедуру. Жители дома смогут опираться на этот документ и в судебных спорах, правда лишь в порядке рекомендаций.

Какие вопросы решает общее собрание жильцов

Если социальная активность соседей в вашем доме пока на зачаточном уровне, но каким-то чудом кворум удалось собрать, первая задача жильцов – определиться со способом управления домом.

На выбор у жителей многоэтажки три варианта:

- Непосредственное управление собственниками помещений.

- Управление товариществом собственником или жилищным кооперативом.

- Договор со сторонней управляющей компанией.

По первому пути россияне идут редко – непосредственное управление с учетом мнения всех соседей по любому вопросу на практике реально только в малоэтажных домах и таунхаусах. Обычно стоит задача сформировать ТСЖ и назначить надежного председателя из числа самых активных жителей, либо сообща выбрать управляющую компанию, которая будет у всех вызывать доверие. В компетенцию общего собрания жильцов входит достаточно широкий круг вопросов. Правда, на каждой встрече можно обсуждать лишь заранее оговоренный перечень проблем в соответствии с заявленной повесткой дня. В неё может входить:

Реконструкция и капитальный ремонт здания

Обсуждению подлежит масса вещей – от ремонта крыши до возведения надстроек или пристроек к зданию. Собрание также может решить, как распорядиться взносами на капремонт, которые скоро будут введены по всей стране. Причем собственники жилья могут по собственной инициативе увеличить сумму сбора, а также сообща принять решение взять банковский кредит на реконструкцию дома и определить все нюансы.

Использование совместного участка

Что организовать на придомовой территории – детскую площадку, клумбу, парковку? Где выгуливать собак и можно ли ходить по газонам? Все эти вопросы могут решаться кворумом и такие собрания редко проходят спокойно. Однако молодым мамам, автомобилистам, пенсионеркам и собачникам лучше раз и навсегда решить спорные вопросы за «круглым столом» и определить права и обязанности, чем бесконечно воевать во дворе.

Использование общих помещений и текущий ремонт

Часто только общее собрание жильцов способно положить конец стихийным свалкам под лестницами, вечно перегоревшим лампочкам или несанкционированным местам для курения. Соседи могут обсудить рациональное использование места в парадной для колясок и велосипедов, скинуться на внеплановый, но желанный ремонт в подъезде, и даже выбрать место для отдельной вентилируемой курилки, которая устроит всех.

Помимо рекомендаций по организации общего собрания методичка Минстроя содержит ценные приложения — типовые варианты повесток дня, форм документов, способов уведомлений и т. д., которые участники ТСЖ могут взять за основу. Всю эту документацию можно заполнить, по необходимости откорректировать и использовать в работе, сэкономив на услугах юристов.

Что делать, если на собрание никто не пришел

Нередко амбициозные планы инициативной группы жильцов многоэтажки разбиваются о выдающееся и непоколебимое равнодушие соседей. Случается, что кворум не собрать никакими силами – тогда активисты падают духом и оставляют попытки расшевелить инертное большинство. Но выход из ситуации есть – любое собрание можно провести путем заочного голосования!

Для этого каждому соседу, который владеет недвижимостью в доме, отправляется персональное письмо. В нем должно быть указано:

- Информация об инициаторе собрания.

- Форма проведения собрания — заочное голосование.

- Повестка собрания и вопрос для голосования.

- Крайний срок приёма решений собственников по обозначенным вопросам.

- Место или адрес, по которому должны быть переданы решения.

- Место или адрес, где можно ознакомиться с материалами по теме собрания.

Жители дома вписывают свои ответы в специальные бланки, которые получают на руки вместе с информационным письмом о собрании. Устные волеизъявления и комментарии во внимание не принимаются – только документы, скрепленные подписью. Заочное голосование правомочно в том случае, если в нем приняло участие больше половины собственников. Причем учитываются лишь те голоса, которые были поданы до окончания обозначенного срока приёма.

На практике провести заочное голосование не так сложно – люди редко демонстративно равнодушны к вопросам домоуправления, просто всегда находятся дела поважнее. Многие забывают, что покупка квартиры в многоэтажке накладывает определеную ответственность. Участнику инициативной группы достаточно потратить один или два вечера и обойти всех соседей – лично проинформировать их о собрании, рассказать о повестке дня и забрать подписанные бланки. Шаблоны форм для голосования можно скачать на сайте Минстроя или самостоятельно найти в интернете.

https://rynokzhilia.ru, №34 (938), 11 сентября 2014 г.